建设工程质量保证金管理条例2011是我国建筑工程领域的重要法规，其主要目的是加强对建筑工程质量的监管和管理，保障人民群众的生命财产安全。下面将详细介绍该条例的相关内容。

一、建设工程质量保证金的定义和范围

建设工程质量保证金是指建设单位在申请施工许可证或者开工前，按照规定缴纳的一定金额的保证金。该保证金主要用于保证建筑工程的质量和安全，如果工程存在质量问题或者其他安全事故，建设单位应当将相应部分或全部保证金用于赔偿受害人。

二、建设工程质量保证金的管理机构和职责

根据建设工程质量保证金管理条例2011的规定，国家发展改革委员会、住房城乡建设部、财政部、交通运输部、水利部、农业部、环境保护部等部门共同负责建设工程质量保证金的管理工作。这些部门的主要职责包括：

1.制定和完善建设工程质量保证金管理的相关规定和政策；

2.对建设单位缴纳的保证金进行监督和管理；

3.对建筑工程的质量和安全进行监督检查和评估；

4.对存在严重质量问题的建筑工程进行处罚和追缴保证金等措施。

三、建设工程质量保证金的缴纳和管理方式

建设单位在申请施工许可证或者开工前，需要按照规定缴纳一定的建设工程质量保证金。具体来说，建设单位应当在规定的时间内向相关部门提交书面申请，并按照规定缴纳相应的保证金。同时，建设单位还应当制定相应的管理制度和操作规程，确保保证金的安全和有效使用。

四、建设工程质量保证金的使用和返还

如果建筑工程存在质量问题或者其他安全事故，建设单位应当将相应部分或全部保证金用于赔偿受害人。在建筑工程竣工验收合格后，相关部门应当及时返还未使用的保证金。如果建设单位存在违法行为或者不正当行为，相关部门可以依法扣留或者没收相应的保证金。

五、法律责任和处罚措施

如果建设单位违反建设工程质量保证金管理条例2011的规定，未按照规定的程序和要求缴纳或者使用保证金，将会受到相应的法律责任和处罚措施。具体来说，建设单位可能会面临责令改正、罚款等行政处罚；情节严重的，还可能会被追究刑事责任。同时，建设单位的行为也会对其职业信誉造成影响，可能会导致其失去相关资质或者被禁止从事相关职业活动。

六、结论

建设工程质量保证金管理条例2011的出台和实施对于保障建筑工程的质量和安全具有重要意义。在建筑工程中，建设单位应当认真履行自己的保证金缴纳和管理职责，切实维护自身的合法权益。只有这样，才能避免建筑工程出现质量问题，保障人民群众的生命财产安全。